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La Direttiva del 27 dicembre 2012, intitolata “Strumenti d’intervento per alunni con Bisogni Educativi Speciali e organizzazione territoriale per l’inclusione scolastica”, pubblicata dal Ministero dell’Istruzione, è importante perché accoglie una serie di orientamenti da tempo presenti nei Paesi dell’Unione Europea, completando, in sostanza, il quadro italiano dell’inclusione scolastica. Com’è noto, infatti, il nostro sistema è stato il primo in Europa a introdurre l’inclusione scolastica generalizzata degli alunni con disabilità, riordinando i principi stessi con le Linee Guida del 4 agosto 2009. A seguito poi della Legge 170/10, ha emanato le Linee Guida del 12 luglio 2011, relative all’inclusione scolastica degli alunni con DSA (disturbi specifici d’apprendimento, ovvero dislessia, disgrafia, discalculia e disortografia). Ora, con questa nuova Direttiva, il Ministero fornisce indicazioni organizzative anche sull’inclusione di quegli alunni che non siano certificabili né con disabilità, né con DSA, ma che abbiano difficoltà di apprendimento dovute a svantaggio personale, familiare e socio-ambientale.
In questa direttiva, inoltre, si sancisce il ruolo fondamentale dei CTS (Centri Territoriali di Supporto) e dei GLI (gruppo di Lavoro per l’Inclusione).
La legislazione scolastica italiana sull'inclusione la si può suddividere in due importanti momenti:
PASSAGGIO
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DA INTEGRAZIONE |
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Legge 517/1977 (abolizione classi differenziate)
Legge 104/1992 (legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone con disabilità)
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AD INCLUSIONE |
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Legge 170/2010, D.M. 5669/2011 (riconosce i disturbi specifici di apprendimento, denominati " DSA")
Direttiva BES (Strumenti di intervento per gli studenti con Bisogni Educativi Speciale)
C.M. n. 8 - 6 marzo 2013 (Indicazioni operative per l’attuazione della Direttiva Ministeriale 27 dicembre 2012)
Dlgs 62/2017 (Norme in materia di valutazione e certificazione delle competenze nel primo ciclo ed esami di Stato)
Dlgs 66/2017 (Novellato Dlgs 96/2019, nuova normativa per l'inclusione basata sui principi dell'ICF)
DI 182/2020 (Adozione del modello nazionale edl PEI, nonché modalità di assegnazione delle misure di sostegno agli alunni con disabilità)
DI 153/2023 (Disposizioni correttive al decreto interministeriale 29 dicembre 2020, n. 182)
Dl 62/2024 (attuazione Legge Delega sulla Disabilità (Legge 227/2021)
Documenti
Accordo per la costituzione della rete regionale delle scuole sede dei CTS
Moduli gestione dei GLO
Verbale incontro intermedio GLO (revisione)
Moduli segnalazione difficoltà AULSS
Modello segnalazione difficolta AULSS 3 Serenissima
Modello segnalazione difficolta AULSS 4 Veneto Orientale
Modelli nuovo PEI aggiornati al D.I. n. 153/2023